Livorno è una città che nasce e si sviluppa sul mare, che ne compenetra l'identità.
Gran parte della vita sociale ed economica della città si svolge a contatto con il mare; sul mare si sviluppano le attività balneari e del tempo libero e si esercita da sempre la passione dei livornesi per la pesca e la nautica. Al Comune sono state conferite per delega legislativa le funzioni gestionali del demanio marittimo, con particolare riferimento al rilascio di concessioni demaniali marittime e ciò avviene nel riparto di competenze con altri Enti che operano su questa porzione di territorio ( Capitaneria di Porto, Autorità di sistema portuale del Mar Tirreno Settentrionale), ferma restando la titolarità dominicale dello Stato.